為貫徹落實泉州市委、市政府關于“強產業、興城市”雙輪驅動、“抓開放招商促項目落地”等重要部署，更好發揮財政資金在支持創新創業企業發展中的引導作用，撬動投資機構、社會資本在泉開展風險投資，“投早、投小、投新”，提升創新創業氛圍，高質量推進產業轉型升級和經濟高質量發展超越。 

　　由泉州市產業股權投資基金（以下簡稱市產業基金）作為主發起人，發起設立電子信息、新材料新能源、智能制造、綠色經濟等重點產業領域的4只天使投資子基金?，F根據《泉州市產業股權投資基金管理規定》《泉州市產業股權投資基金管理補充規定》，向全社會公開征集遴選基金管理機構，負責子基金的設立募集、投資、管理和退出工作。具體公告如下： 

　　一、子基金設立要求 

　　1.基金定位 

　　基金管理公司需選擇電子信息、新材料新能源、智能制造、綠色經濟等4個領域之一發起設立天使投資基金。 

　　2.登記注冊及托管 

　　子基金及其基金管理公司原則上應當在泉州市轄內注冊，應在合作協議簽署1年內完成工商登記注冊和中國證券投資基金業協會登記備案。因中國證券投資基金業協會監管要求，基金管理公司無法在泉州新設的，另行約定。托管銀行應選用泉州市轄內具備托管資質的商業銀行。 

　　3.存續期限 

　　子基金的存續期原則上不超過10年，其中投資期不超過 5 年。 

　　4.基金規模 

　　單只天使投資子基金認繳出資規模原則上不高于2億元人民幣。 

　　5.出資比例 

　?。?）市產業基金對單只天使投資子基金的出資額，原則上不超過該子基金認繳出資總額的30%； 

　?。?）市產業基金優先與權威機構發布的天使投資年度名單中排名前20名或具備雄厚產業資源的投資機構開展合作，相應增加子基金出資比例：排名第1～10名的，出資比例可增加10%；排名第11～20名的，出資比例可增加5%。 

　　6.投資領域及要求 

　?。?）原則上，子基金投向初創期創新型企業的比例不低于該子基金規模的60%。 

　　初創期創新型企業是指符合如下條件的企業：指成立時間不超過5年，職工人數不超過300人，年銷售額或營業額不超過3000萬元人民幣； 

　?。?）子基金投資于基金章程、合伙協議等基金協議中約定主投產業領域的比例不得低于基金規模的60%，市產業基金原則上在同一行業或領域不重復設立子基金； 

　?。?）子基金對單個企業累計投資不超過基金規模的20%，且不作為企業發起人和第一大股東。 

　　7.本地投資要求及進度要求 

　　天使投資子基金返投于泉州企業金額不低于市產業基金出資總額，被投企業應為我市“十四五”規劃綱要確定的“六三五”產業企業。返投計算標準如下： 

　?。?）子基金投資于泉州轄內企業的股權投資額。 

　?。?）子基金投資的異地企業遷址至泉州轄區內的，實際經營且產生稅收的，按子基金對該企業投資金額的2倍計算。 

　?。?）子基金投資的異地企業在泉新設子公司或增資現有泉州子公司的，實際經營且產生稅收的，按新增實到資本或實繳出資額的1.5倍計算。 

　?。?）子基金協助被投資企業引進后續股權融資的，可按在泉工商主體新引入股權投資額（泉州區域以外的投資人）的50%計入返投額度，被投資企業符合工信部小微企業標準的，可按 100%計入返投額度。單家企業最高不超過子基金返投要求的 50%。 

　?。?）鼓勵子基金引薦關聯方或投資人（不含泉州轄區內其他政府出資產業投資基金）為泉招商引資，子基金的關聯方或投資人開展以下投資行為可計入子基金的返投額度：投資于泉州轄區內企業的，按投資額的50%計算；已投異地企業遷址至泉州的，按投資額的2倍計算；已投異地企業在泉新設子公司或增資現有泉州子公司的，按新增實到資本或實繳出資額的1倍計算。上述引薦投資額度合計最高不超過子基金返投要求的50%。 

　?。?）鼓勵引進高端科研人才項目。子基金引入中國科學院、中國工程院院士項目的（院士本人實名持股），單個項目視同完成5000萬元返投要求；項目實到資本或實繳出資額超2000萬元的，按3倍計入子基金返投額度。子基金引入國家高技術研究發展計劃（863計劃）、國家重大基礎研究發展計劃（973計劃，含重大科學研究計劃）首席科學家項目的（科學家本人實名持股），單個項目視同完成2000萬元返投要求； 項目實到資本或實繳出資額1000萬元的，按3倍計入子基金返投額度。 

　　投資金額達到子基金規模的30%前，應至少投資一家泉州企業；投資金額達到子基金規模的50%前，投資于泉州企業金額應不低于約定投資泉州金額的50%。因特殊情況未能達到上述投泉進度要求的，子基金管理機構應出具說明及承諾函。 

　　8.決策機制 

　　基金設立投資決策委員會作為投資決策機構，市產業基金委派1名代表作為觀察員列席基金投資決策會議。市產業基金不干預所參股基金的市場化決策，但在基金違法、違規和偏離政策導向的情況下，可按照合同約定，行使一票否決權。  

　　9.激勵機制 

　?。?）回購：設立2年內，已滿足約定返投要求的，市產業基金出資份額可按投資本金轉讓；4年內已滿足約定返投要求的，可按同期央行1年期貸款市場報價利率（LPR）轉讓。 

　?。?）讓利：基金清算時，已滿足返投要求的，市產業基金出資部分所獲超額收益（門檻收益以上部分）的80%可讓渡給管理人及其他合伙人。  

　?。?）補虧：基金已滿足返投要求的，清算時出現虧損的，經市產業股權投資基金協調小組批復，可以市產業基金回收本金的50%為限，對基金因投資泉州轄區內企業形成的虧損進行風險補償。 

　　以上三種激勵條款由管理機構任選其一，但在執行上述激勵前，應當由第三方機構對該子基金投資泉州完成情況出具認定報告，報泉州市產業股權投資基金協調小組審批后執行。 

　　10.管理費 

　　管理費按照市場化原則操作，根據行業慣例協商確定，并在子基金合伙協議中明確約定。 

　　11.其他要求 

　　參股子基金出現下述情況之一時，市產業基金可退出合作，且無需經其他出資人同意，并由參股基金的管理機構或者其關聯方回購市產業基金所持份額： 

　?。?）基金設立方案經批準1年以上，未按規定程序和時間要求完成設立或者增資（入伙）手續的； 

　?。?）自市產業基金出資款撥付參股基金賬戶1年以上，參股基金未完成任何投資項目的； 

　?。?）參股基金投資領域和方向不符合市產業基金相關政策目標和投資要求的； 

　?。?）參股基金未按照章程或合伙協議約定投資的；  

　?。?）其他不符合章程或合伙協議約定情形的。 

　　參股子基金投資規模低于實繳出資額70%的，基金管理機構原則上不得提出后續資金的繳款要求。 

　　二、子基金管理機構基本要求 

　　1.管理資質。已完成私募投資基金管理人登記，有政府引導基金管理經驗的團隊優先。原則上股權投資（含天使投資）的經營管理規模不低于10億元，注冊資本實繳不低于1000萬元，近2年有較好業績，或股東具有強大的綜合實力及行業龍頭地位。 

　　2.募資能力。具有較強的資金募集能力，可以在規定期限完成社會資金的募集。 

　　3.招商能力。具備較強的專業產業領域招商能力，即擁有泉州市重點產業發展相關領域的豐富項目資源，有能力引導一批政府擬扶持的產業項目招引入泉落地。 

　　4.制度完善。管理團隊穩定，專業性強，具有良好的職業操守和信譽，具備嚴格合理的投資決策程序、風險控制機制以及健全的財務管理制度。 

　　5.投資能力。至少有3名具備5年以上股權投資（含天使投資）基金管理工作經驗的專職高級管理人員，至少主導過3個以上股權投資（含天使投資）的成功案例。 

　　6.出資要求?；鸸芾頇C構應參股或認繳子基金份額，且實繳出資額不得低于子基金規模的1%。 

　　三、申報流程及要求 

　　1.市產業基金負責受理申報材料和組織遴選。申報機構應于2023年2月8日17時30分前，采取電子材料和紙質材料相結合的方式向市產業基金提交申報文件。申報文件包括2本紙質材料（紙質材料需要正本1本和副本1本，正本和副本均需加蓋騎縫章）和電子文本1份。申報機構應承諾對申請材料的完整性、真實性、有效性、一致性負完全責任。 

　　2.逾期遞交或未按規定數量、形式遞交的文件不予受理。申報機構提交申報材料后，市產業基金將并組織開展專家評審，進行資料審核、競爭性選拔工作。 

　　3.市產業基金聯系方式 

　　聯系人：  林 韓 

　　聯系電話：0595-22590608  

　　聯系地址：泉州市鯉城區豐澤街361號金控大廈8樓 

　　電子郵箱：qzcyjj@qz-jk.com 

　　特此公告。 

　　附件：泉州市產業股權投資基金首批天使投資子基金管理機構申報材料 

 泉州市地方金融監督管理局

     2022年12月28日